El gobierno puede contar con un apoyo masivo de la UE en los próximos años, con unos 8.000 millones de euros restantes del ciclo presupuestario 2014-2020 anterior, con 6.000 millones de euros adicionales en el plan de recuperación. Ambos deberían gastarse en los próximos años, y tenemos 13.000 millones de euros adicionales disponibles para el ciclo presupuestario 2021-2027. La versión final del plan de recuperación se presentará a la Comisión Europea esta semana, para ser discutida por el gobierno el miércoles.
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Finalmente, una propuesta sobre cómo el gobierno pretende utilizar el apoyo financiero adicional de la Unión Europea durante los próximos años debería ser adoptada y enviada a la Comisión Europea esta semana.
NextGenerationEU proporcionará un total de 750.000 millones de euros a los estados miembros, de los cuales Eslovaquia recibirá alrededor de 6.300 millones de euros, y el Ministerio de Finanzas destinará 6.150 millones de euros al plan.
El objetivo principal es reparar el daño económico y social directo causado por la epidemia de coronavirus, pero la Unión Europea también quiere hacer que la economía europea posterior al COVID 19 sea más verde, digital y más resistente.
Docenas de arreglos
El Plan de Recuperación y Resiliencia (Plán obnovy a odolnosti SR – que se encuentra aquí) establece objetivos ambiciosos. «Eslovaquia está comprometida a implementar decenas de reformas importantes para 2026 que mejoren la calidad de vida», dice el documento. El Gabinete reformará el sistema de pensiones y así hacerlo más sostenible, implementará la reforma de contenido en educación y al mismo tiempo dará más oportunidades a los desfavorecidos, remodelará la atención médica, cambiará y mejorará la red hospitalaria, por ejemplo, transformará la gestión de la educación y la investigación. , promover la educación superior y transformar la industria en línea con los objetivos Ambientales, reducción de emisiones.
Para 2030, el objetivo es el 92 por ciento del promedio de la Unión Europea.
Sin embargo, el compromiso más importante es acelerar la tasa de crecimiento de la economía y alcanzar más rápidamente la media de la UE.
«El gobierno eslovaco está comprometido con que los niveles de vida alcancen el 92 por ciento del promedio de la Unión Europea para 2030», dice el documento.
Es probable que los niveles de vida se midan en el PIB per cápita, y se indica entre paréntesis que el PIB per cápita es actualmente del 74 por ciento. Es decir, el gobierno quiere una mejora de 18 puntos respecto a la media de la Unión Europea.
Un objetivo ambicioso, hemos tropezado con un solo lugar durante algún tiempo
Según Mihaly Horvat, economista jefe del Banco Nacional Eslovaco, alcanzar el 92% de la media de la UE en 10 años no será una tarea fácil.
«Nos estamos moviendo alrededor del setenta por ciento ahora, y no hemos podido avanzar mucho en unos pocos años, por lo que llegar al 90 por ciento es muy ambicioso, especialmente en 10 años».
Un empleado del banco central dijo en una entrevista con los parámetros. Sin embargo, según él, las reformas incluidas en el plan son absolutamente necesarias, ya que sin ellas la economía del país no puede salir del estancamiento actual.
Los analistas económicos dicen que el plan no es malo, pero tendremos que esperar y ver cómo será la implementación. «El plan se basa en las especificaciones de la UE, por lo que contiene suficiente inversión verde y digital», dijo Tamas Dudas, profesor de la Universidad de Economía de Bratislava. «Creo que han hecho un buen trabajo en comparación con la agitación en el gobierno recientemente». La especificación de la UE citada por DUDAS establece que, según la versión aprobada, el plan de cada país debe respaldar al menos el 37 por ciento de la economía verde y el 20 por ciento de la economía digital.
El ganador es la economía verde
Así, la mayor cantidad se destinará a la economía verde, con 700 millones de euros de 2.170 millones de euros para la rehabilitación de edificios, incluido el aislamiento de viviendas unifamiliares, y 750 millones de euros para el desarrollo del transporte, especialmente ferrocarriles.
Según el plan, quieren apoyar la renovación y el aislamiento térmico de un total de 30.000 viviendas familiares para 2026, de las cuales 18.000 para 2024, para que el ahorro de energía alcance el 30 por ciento.
Según DODAS, el plan también tiene en cuenta las propuestas de la Unión Europea recibidas para mejoras realizadas en períodos anteriores. «En general, están insistiendo en la necesidad de mejorar la educación, mejorar la atención médica, transformar el mercado laboral y, si lo tomamos en cuenta, creo que los principales problemas se combinan bien en el plan», dijo Dudas. La salud es el segundo paquete más grande con 1.450 millones de euros y la educación en tercer lugar con 800 millones de euros. Es cierto que la denominada gestión eficiente se adelanta a los 1.030 millones de euros, pero solo 580 millones de euros de esa cantidad son la digitalización, que también es una expectativa de la Unión Europea.
Lo que falta en el plan: cultura y agricultura
El plan no gasta un centavo en agricultura o cultura, pero los expertos dicen que podría no ser un problema, y ni siquiera para los sectores que han sido excluidos. Según Dodas, será posible gastar en estos sectores. «No encaja en un plan único. En el caso de la agricultura, podemos decir que tiene una fuente separada en la Unión Europea: la Política Agrícola Común de la Unión Europea», explicó Dudas. Considera que la cultura también puede beneficiarse de la recuperación plan, incluso si no está en la lista como un área que debe recibir apoyo.
Hay otras fuentes, ya sea otros fondos de la UE o el presupuesto estatal, por ejemplo. Si no se gasta ninguna cantidad o menos solo en las áreas cubiertas por el plan con cargo al presupuesto estatal, entonces se puede dejar más para la cultura, por ejemplo ”, explicó Dudas.
Según Mihaly Horvat, los trabajadores de la cultura tampoco deberían tener miedo. “Por supuesto, la cultura también importa, y hay muchas otras áreas en las que hay que invertir”, explicó Horvath. – Pero este no es un fondo de compensación, es un fondo con visión de futuro, y también lo es su estructura. Al mismo tiempo, debe tenerse en cuenta que además de los 6 mil millones del fondo de recuperación, hay 8 mil millones disponibles del presupuesto anterior de la UE, y hay entre diez y quince mil millones de euros para Eslovaquia en el próximo presupuesto de la UE. «
Al Ittihad no le gusta eso
El lunes, la ECCC no tomó una decisión de apoyo unánime sobre el plan de recuperación. Las dos partes siguieron apoyando, por razones objetivas, si algunos de los proyectos incluidos en el plan no se pudieran implementar, el país elegiría también entre los proyectos de reserva propuestos por los socios.
Los sindicatos están más insatisfechos con el plan.
«El plan de recuperación carece de inversión en la creación de empleo, carece de modelos de compensación de transición y no apoya los servicios de empleo».
Ella se opuso a la Confederación Nacional de Sindicatos (KOZ) después de la reunión del lunes. La organización hizo 10 propuestas adicionales al documento, pero no se incorporaron al mismo.
Según el ministro de Asuntos Sociales, Milan Krajniak (Sme rodina), los 6.000 millones de euros también son limitados y la escala de los proyectos no se puede ampliar indefinidamente. Según él, los participantes en la compilación del plan querían movilizar un proyecto al menos al doble del costo presupuestado.
¿En qué gastará Eslovaquia 6.000 millones de euros?
Temas clave en el plan de recuperación y resiliencia:
Área |
Subregión |
Recursos (millones de euros) |
Total (millones de euros) |
Economía verde |
Recursos renovables e infraestructura energética |
220 |
2170 |
Renovación de edificio |
700 |
||
Transporte sustentable |
750 |
||
Descarbonizar la industria |
trescientos cincuenta |
||
Adaptarse al cambio climático |
150 |
||
educación |
Disponibilidad, desarrollo y calidad de la educación integral |
150 |
800 |
Educación del siglo XXI |
450 |
||
Mejorando el desempeño de las universidades |
200 |
||
Ciencia, investigación e innovación |
Mejor gobernanza y fortalecimiento de la financiación de la ciencia, la investigación, la innovación y la economía digital |
600 |
700 |
Atraer y retener talento |
100 |
||
Salud |
Atención sanitaria moderna y asequible |
1100 |
1450 |
Salud psicológica |
100 |
||
Tratamientos de larga duración |
250 |
||
Gestión eficaz |
Mejora del entorno empresarial |
10 |
diez treinta |
Reforma judicial |
240 |
||
Lucha contra la corrupción, el blanqueo de capitales, la seguridad y la protección de la población |
200 |
||
Eslovaquia digital |
580 |
||
Finanzas públicas saneadas |
– |
||
enteramente |
6150 |
6150 |
Lajos P. János