09/06/2023 14:00
Gama de temas EPR
Se ha presentado una situación legislativa inusual en relación con la EPR. El Decreto del Gobierno 80/2023, que introdujo la propia institución legal en el ordenamiento jurídico húngaro, sobre las reglas detalladas para el funcionamiento del sistema de responsabilidad ampliada del productor (en adelante: «Decreto EPR») se publicó el 14 de marzo, pero muchas de sus disposiciones no entrará en vigor hasta el 1 de julio. La propuesta para enmendar las reglas del Reglamento EPR (en adelante, la «propuesta») se publicó en el sitio web del DOE el 19 de junio y también incluirá parcialmente enmiendas al Reglamento EPR a partir del 1 de julio.
La propuesta muestra la definición de productos circulares. En consecuencia, la obligación de pagar el EPR no cubrirá los envases de consumo que sean un desecho farmacéutico y estén en contacto directo con el medicamento.
Compromiso EPR para envases utilizados para llenar el área de ventas
De acuerdo con el texto del reglamento EPR actualmente conocido, después del 1 de julio de 2023, como regla general, la primera comercialización interna del paquete creará una obligación EPR, pero la primera comercialización interna del paquete en sí no está sujeta a la EPR. .
En el sistema conceptual de organización EPR, empaque es cuando los materiales de empaque se utilizan para contener, proteger, transportar, recibir, transportar, etc. un producto. En otras palabras, el material de empaque (como película, caja, cartón), como regla general, no está sujeto a EPR siempre que no se use para un producto y no se convierta en empaque.
Sin embargo, el Reglamento EPR actualmente en vigor contiene una regla de excepción con respecto a los materiales de envasado diseñados y destinados a ser envasados en el punto de venta al consumidor. En consecuencia, la obligación EPR surge para la persona que vende los envases utilizados para llenar el área de ventas al fabricante de envases de consumo.
La propuesta también contendrá un cambio importante con respecto a la regla de excepción anterior: la persona sujeta a la EPR será la primera en colocar los envases utilizados para llenar el área de ventas en el mercado local.
Como resultado de este ajuste, el primer distribuidor de materiales de empaque en el mercado interno debe saber si los materiales de empaque individuales que distribuye se utilizarán o no para empaques en el punto de venta. Esto puede causar dificultades para los fabricantes de materiales de empaque o para sus distribuidores, porque la regulación EPR no especifica de otra manera los materiales de empaque diseñados y destinados a ser empacados en el punto de venta al consumidor.
Dado que el sujeto obligado a pagar la EPR cambiará en relación con los envases utilizados para llenar el área de venta, la propuesta brindará a los nuevos contribuyentes la oportunidad de cumplir legalmente con la obligación de registrar la EPR hasta el 31 de julio de 2023.
Aceptación del compromiso EPR
Como mencionamos en nuestro boletín anterior, el fabricante tiene la opción de incurrir en una obligación de EPR solo en el caso de ciertas partes del vehículo. Al respecto, la propuesta establece que si se asume la obligación EPR de las partes, el fabricante tiene derecho a pagar la tarifa EPR a una tasa fija, y que el fabricante del vehículo no puede cambiar su elección al respecto dentro del año en curso.
De acuerdo con la propuesta, si una organización de productores agrícolas específica pone en el mercado un producto circular, la organización de productores agrícolas también puede asumir la tarifa EPR para los productos circulares.
Dado que el domicilio legal de asunción de la obligación EPR se ampliará de acuerdo con lo anterior, de acuerdo con la propuesta, el lugar legal de propiedad legal de la asunción también debe indicarse en el contrato de asunción (además del nombre, dirección, número fiscal de las partes contratantes, nombre circular del producto y código KFT).
Según la propuesta, no bastará con hacer constar en el contrato de transporte el inicio del período de transmisión, sino que deberá incluirse en el mismo el período de transmisión.
Declaración EPR
De acuerdo con el texto actual del Reglamento EPR, no se requiere el pago de la tarifa EPR si el cliente que está obligado a pagar declara que al menos el 60% del producto circular comprado se exporta al extranjero de forma independiente o certificado como componente de otro producto .
De acuerdo con la propuesta, el 60% de la cantidad de productos circulares comprados en el trimestre correspondiente debe aprobarse y enviarse al exterior dentro de los 365 días a partir del último día del trimestre de compra correspondiente. En caso contrario, el Día 366, el Anunciante se obliga al pago de la tarifa EPR, de conformidad con las normas vigentes el día en que nació la obligación.
Según la propuesta, se ampliará el ámbito de las personas exentas en base a una declaración similar a la anterior: también quedará exento del pago de la EPR el sujeto obligado, cuyo cliente declare que utiliza el aceite de cocina adquirido como materia prima directa para la producción de otro producto, durante el cual el aceite de cocina se combina de acuerdo con el proceso tecnológico en el producto manufacturado.
Normas especiales para materiales de embalaje reutilizables
Originalmente, el Reglamento EPR no contenía ninguna disposición especial con respecto a los envases fabricados con materiales de envasado reutilizables.
Sin embargo, en función de la oferta, será evidente que el monto de EPR solo deberá pagarse una vez por el empaque creado a partir de estos materiales de empaque, es decir, cuando el empaque creado se comercialice por primera vez en el mercado nacional. Cualquier venta u otro uso de dicho empaque estará exento del EPR.
Sin embargo, es importante resaltar que de acuerdo al texto de la propuesta, la regla especial anterior sólo será aplicable si los materiales de empaque reutilizables utilizados para crear el empaque están incluidos en el registro de materiales de empaque reutilizable de la Autoridad Nacional de Gestión de Residuos.
La propuesta también especificará que, en el caso de uso propio del producto circular, si no es posible determinar la fecha contable como un costo o la fecha de la transacción, el pasivo EPR surgirá el día en que el producto circular se desperdicia. En el caso de envases importados del exterior, se incluirá también el día en que se desmantelará definitivamente el envase extranjero, es decir, se considerará el día en que se convierta en residuo.
Compromiso EPR después del inventario
Hasta ahora, el Reglamento de cargos por productos ha previsto la posibilidad, dependiendo de la elección del objeto de los cargos por productos, de que la responsabilidad surja en el momento en que el producto sujeto al cargo se pone en existencias, y no en el momento de la primera venta nacional o uso particular.
Sin embargo, en el EPR, la legislación aún no prevé la posibilidad de tal elección: la obligación del EPR se establece ciertamente cuando el producto en circulación se introduce por primera vez en el mercado interno, o cuando se utiliza para sus propios fines. .
Sin embargo, según la propuesta, el pago de EPR después de la compra de inventario también será opcional en el caso de EPR. En el caso de compra de un producto, la fecha de almacenamiento será la fecha de finalización indicada en la factura emitida por la compra del producto, o el día en que el producto deba ser ingresado en el registro contable como un activo.
Si se opta por la evaluación, la obligación de EPR surgirá siempre en el momento señalado. Como resultado del cambio planificado, el historial de tarifas del producto y la obligación de EPR podrían alinearse para muchos contribuyentes que anteriormente usaron esta opción para las tarifas del producto.
Según la propuesta, quienes opten por comprar inventario no podrán desviarse de su decisión de hacerlo durante el trimestre correspondiente.
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