El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ha condenado a Bulgaria por no expedir documentos de identidad según su propia ley a los hijos de parejas del mismo sexo casadas en España.
Las autoridades búlgaras están obligadas a expedir tarjetas de identidad a los hijos de parejas del mismo sexo, incluso si no tienen un certificado de nacimiento búlgaro. Decidido Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas el martes.
En comparación con Bulgaria, España tiene reglas liberales
El trasfondo del veredicto es que un ciudadano búlgaro vive en España con su pareja del mismo sexo desde 2015, donde también se casaron en 2018. En 2019, tenían un hijo en común, que recibió un certificado de nacimiento emitido por las autoridades españolas.
En el certificado de nacimiento español, dos madres se enumeran en el cuadro de padres.
Para que el niño pueda obtener una tarjeta de identidad búlgara, también se requiere un certificado de nacimiento emitido por las autoridades búlgaras. Por este motivo, la pareja solicitó al municipio de Sofía que le facilitara uno para el menor y adjuntó una traducción certificada del documento aportado por las autoridades españolas en apoyo de su solicitud.
De acuerdo con las normas vigentes en Bulgaria, en el certificado de nacimiento de la madre solo se conserva una casilla (la otra para el padre). Solo se puede ingresar un nombre en las casillas. Para aclarar el caso, las autoridades búlgaras pidieron a la madre que probara el linaje entre la otra persona y el niño; Sin embargo, el autor lo negó.
Incapaz de aclarar la cuestión, el municipio de Sofía se negó a emitir el certificado de nacimiento solicitado. En conclusión, dado que el matrimonio entre personas del mismo sexo no está reconocido en Bulgaria,
Emitir un certificado de nacimiento con el contenido solicitado es contrario a la política pública.
Esta decisión fue seguida por una demanda en la que el tribunal búlgaro solicitó al Tribunal Europeo que explicara ciertas disposiciones de la Ley de la UE y la Carta de los Derechos Fundamentales.
También en Bulgaria deben seguirse las normas españolas
El Foro de Luxemburgo ha decidido ahora que un estado miembro de la UE está obligado a emitir un documento de identidad o pasaporte sin certificado de nacimiento a un niño del mismo sexo, incluso si el estado miembro no tiene derecho a casarse o poseerlo. Los niños permiten personas del mismo sexo.
En la práctica, Bulgaria exige la emisión de un documento de identidad o pasaporte al niño mediante esta resolución.
Con contenido similar al español que reconoce el matrimonio entre personas del mismo sexo y la maternidad.
La decisión del tribunal se basó principalmente en el derecho a la libertad de circulación y residencia dentro de la Unión Europea. En consecuencia, en esta sentencia, el tribunal afirmó «el derecho de los padres del mismo sexo a ir con el niño».
Hemos acercado otro prototipo a la integración total
Sin embargo, hay un giro en la sentencia, que va más allá de la cuestión del “derecho a ir con el niño”. De acuerdo con él
«Cada estado miembro debe respetar la ley de la Unión (…) y cada estado miembro reconocerá el estatus de las personas establecidas en otro estado miembro de acuerdo con la ley de ese estado miembro».
Por estado personal, la ley se refiere al estado civil del individuo, es decir, con quién está casado y quién puede ejercer la patria potestad sobre él. En consecuencia, la cuestión del reconocimiento de la condición personal está estrechamente relacionada con la cuestión de si el matrimonio entre personas del mismo sexo o la maternidad son aceptables en un país miembro determinado.
Además, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas ya tiene una experiencia cada vez mayor en este ámbito. Esta sentencia también se refiere a la decisión anterior en 2018 (5 de junio de 2018 – por I. Common et al. Juicio, C – 673/16).
Dado que
Con un ‘pionero’ – en la práctica – estamos una vez más cerca de implementar las reglas progresistas universalmente utilizadas en la UE,
Las siguientes líneas de juicio parecen ingrávidas:
«No hay duda de que el estado civil es un asunto de los estados miembros.
Tales y similares juicios marcan un camino, cuya conclusión es que el matrimonio entre personas del mismo sexo y la maternidad están sujetos a debate en los estados miembros; de hecho, solo se requerirá una enmienda a la ley.
El obstáculo a la integración es el orden público
Eso es interesante
En el caso de Bulgaria, el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas busca establecer y estandarizar un concepto legal abstracto similar al estado de derecho.
– es decir, el concepto de política pública. Además, no existe un consenso sobre el concepto de orden público como el que existe en el estado de derecho. Este es un testimonio de cada una de las libertades fundamentales de la UE, las llamadas «cláusulas de política pública» que permiten a los estados promulgar leyes de diferentes niveles.
El orden público es uno de los pocos «descansos de emergencia» disponibles para los estados miembros en el proceso de integración europea. La referencia a las políticas públicas se suele hacer cuando los Estados miembros quieren llamar la atención sobre un aspecto particular de la soberanía, que de hecho también puede considerarse una especie de tabla de «prioridades obligatorias». Si el tribunal tiene en cuenta o no qué.
Siempre que el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se enfrenta a la cuestión de determinar la importancia del orden público, se enfrenta a una encrucijada importante: ¿debería priorizar la soberanía nacional o la integración europea?
Por eso no se puede exagerar la responsabilidad de los tribunales. Corresponde a los tribunales llenar el vacío de incertidumbre de las políticas públicas.
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Gergely Dobozi
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